ФПА возражает против обжалования Минюстом результатов дисциплинарных производств
На сайте Федеральной палаты адвокатов РФ опубликована правовая позиция ФПА по одной из принципиальных поправок, которую Минюст России предлагает внести в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
ФПА полагает, что наделение органа юстиции правом обжалования решения совета адвокатской палаты, принятого по результатам рассмотрения представления органа юстиции о прекращении статуса адвоката, внесенного по основаниям и в порядке, предусмотренным п.п. 1 и 6 ст. 17 Закона об адвокатуре, может быть поддержано, поскольку в этом порядке статус адвоката подлежит прекращению по бесспорным основаниям. Однако наделение органа юстиции правом обжалования решения совета адвокатской палаты, принятого по результатам дисциплинарного разбирательства, инициированного представлением органа юстиции о возбуждении дисциплинарного производства, внесенным по основаниям и в порядке, предусмотренным п.п. 2 и 7 ст. 17 Закона об адвокатуре, поддержано быть не может. В обоснование этого приводятся ряд норм законодательства и позиция Конституционного Суда РФ.
Как пояснил вице-президент ФПА Вадим Клювгант, который готовил правовую позицию Федеральной палаты адвокатов, право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарным производствам, которое Минюст хочет закрепить за собой в Законе об адвокатуре, является избыточным. Избыточность заключается в том, что это право находится за пределами как полномочий Минюста, так и отношений независимой и самоуправляемой адвокатской корпорации с государством. «Пределы этих взаимоотношений не предполагают, чтобы у органа юстиции было такое право», – отметил Вадим Клювгант.
Кроме того, предлагаемая законопроектом норма нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом. Вице-президент ФПА напомнил, что дисциплинарные производства возбуждаются не только по представлениям органов юстиции, но еще и по обращениям судов, судей, по жалобам доверителей, а также по представлениям вице-президентов адвокатских палат. «И если ни у кого из них не будет такого права обжаловать решения совета [адвокатской палаты], а оно будет только у органа юстиции, это будет означать дискриминацию других заявителей», – указывает он.
Наконец, ФПА не может согласиться с предлагаемым лишением органов адвокатского самоуправления полномочий по окончательному разрешению дисциплинарных производств. По словам Вадима Клювганта, сейчас в дисциплинарном производстве, которое осуществляется органами адвокатских палат, действует принцип презумпции добросовестности адвоката, и эту презумпцию заявитель должен опровергнуть доказательствами. Если она не опровергнута, адвоката нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. При перенесении окончательного разрешения дисциплинарных производств в суд, в исковое производство, будет действовать другой принцип, согласно которому каждая сторона должна доказывать то, на что она ссылается. «Это будет означать не только то, что органы адвокатского самоуправления лишаются полномочий окончательно разрешать дисциплинарные производства, но и то, что адвокаты лишаются этой презумпции при окончательном разрешении дисциплинарного производства в судебном порядке», – подчеркнул вице-президент ФПА.
Вышел в свет первый выпуск в 2024 году информационно- аналитического правового журнала “Российский Адвокат”
Вышел в свет первый в 2024 году выпуск информационно-аналитического правового журнала “Российский адвокат» (N1, 2024).
На первых страницах журнала Президент Федеральной палаты адвокатов Светлана Игоревна Володина анонсирует выпуск 10-серийного исторического фильма о Ф.Н. Плевако, Президент Гильдии российских адвокатов Гасан Борисович Мирзоев сообщает об интеграции новых территорий в правовое поле страны, а в статье о наставничестве, рассказывает, чем, по его мнению, должен щедро делиться наставник, кроме профессиональных знаний с учениками.
Специальный гость номера Александр Михайлович Почуев, президент Международной коллегии адвокатов города Москвы «Почуев, Зельгин и Партнеры» в интервью с редактором повествует о ценностях, принципах работы адвоката, тонкостях при осуществлении защиты по резонансным делам и воспитании детей.
Адвокаты и эксперты рассуждают о продвижении и личном бренде адвоката, Елена Чернокальцева — председатель коллегии адвокатов «Чернокальцевы и партнеры» комментирует нашумевшее Определение Верховного Суда, создавшее иерархию консультантов по уровню профессионализма. И много других интересных статей.
Читайте новый номер: https://ros-advocat.ru/wp-content/uploads/2024/04/ra_1_2024.pdf