Атака на полномочия ВС РФ отбита на дальних подступах

Дата: 26 мая 2021 г.

Распрощаться с мечтами о создании национального суда по правам человека смело могут россияне. Профильная комиссия президентского Совета по правам человека пришла к выводу о нежелательности учреждения в стране специализированной судебной инстанции, которая должна будет «занять положение над ВС и КС».

СПЧ прорабатывал этот вопрос в рамках поручения президента провести оценку целесообразности создания РСПЧ, на что отпущен срок до 1 июня. Ранее представители Верховного Суда РФ, который вместе с Минюстом является соисполнителем президентского поручения, также заявляли, что не поддерживают эту идею.

В заключении постоянной комиссии СПЧ по гражданскому участию в развитии судебной системы, в частности, отмечается, что для создания РСПЧ потребуется принятие отдельного кодекса, на основании которого Суд по правам человека будет выносить решения. Британский пример Human Rights Act в российских условиях неприменим, ибо в Великобритании отсутствует писаная конституция. Принятие же подобного акта в России обесценит положения главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина».

По мнению членов президентского совета, даже если определить полномочия Суда по правам человека как специализированного суда (с соответствующим изменением ст. 118 Конституции), то он должен будет взять на себя часть полномочий Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, а также ЕСПЧ (например, по вопросам приемлемости жалоб, как это делала до 1998 г. упраздненная Европейская комиссия по правам человека). Это внесет в функционирование высших судов «нежелательную нестабильность».

А если РСПЧ все же удастся «встроить» в единую судебную систему РФ, то он будет выступать «заменой» ЕСПЧ, что снизит уровень применения в стране международных прав и свобод человека и нарушит положения ст. 17 и 46.3 Конституции РФ.

Заключение постоянной комиссии СПЧ направлено руководству ВС РФ и Минюста России с предложением учесть эту позицию в ходе работы над исполнением президентского поручения.



Подписаны поправки об ужесточении наказания за нарушение порядка в суде в редакции члена КЭС ФПА

Дата: 27 января 2023 г.

Президент РФ Владимир Путин 27 января подписал поправки в КоАП РФ, которыми усиливается административная ответственность за нарушение порядка в суде.

Инициаторами этих изменений выступили депутаты Госдумы Зариф Байгускаров (бывший глава УФССП Башкортостана) и к.ю.н. Даниил Бессарабов (первый зампредседателя Комитета ГД по госстроительству и законодательству, в прошлом адвокат), которые ссылались на ежегодный рост правонарушений по ст. 17.3 КоАП, фиксируемый ФССП.

Первоначально планировалось изложить ст. 17.3 КоАП в новой редакции. Однако ко второму чтению законопроекта в Госдуме первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Ирина Рукавишникова предложила ограничиться поправками в действующую редакцию. Этот вариант в итоге и был принят.

Новым законом размеры штрафов в ч. 1 и 2 ст. 17.3 КоАП за неисполнение соответственно распоряжения судьи и судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, увеличены в два–три раза: с 500–1000 руб. до 1000–3000 руб. При этом в ч. 1 ст. 17.3 КоАП сохранен в качестве альтернативного наказания административный арест на срок до 15 суток за неисполнение распоряжения судьи.

Кроме того, ст. 17.3 КоАП дополнена новой частью 3, которой установлено наказание за повторное нарушение порядка в суде – штраф в размере от 3000 до 5000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.